עבירות נשק - החזקה, נשיאה ושימוש בכלי ירייה ונשק קר

מי שנתפס עם נשק לא חוקי מוצא את עצמו בהליך מהיר ואגרסיבי: מעצר, חקירה, ולרוב כתב אישום תוך ימים. הענישה בעבירות נשק הולכת ומחמירה בשנים האחרונות, ובתי המשפט גוזרים מאסר בפועל גם על עבירה ראשונה. ד״ר לירן אוחיון מייצג נאשמים בעבירות נשק בבתי משפט ברחבי הארץ.

מאת עו״ד ד״ר לירן אוחיון | ד״ר למשפטים, אוניברסיטת חיפה | עו״ד וסנגור מאז 2011

הבהרה: מאמר זה עוסק אך ורק בהיבטים המשפטיים של עבירות נשק מנקודת המבט של ההגנה בבית המשפט. התוכן מיועד למי שכבר נחקר, נעצר, או הוגש נגדו כתב אישום, ואינו מהווה ייעוץ בנוגע להתנהלות מול גורמי אכיפה.

חוק כלי הירייה והמסגרת החקיקתית

עבירות נשק בישראל מוסדרות בשני חוקים מרכזיים: חוק כלי הירייה, התש״ט-1949, וחוק העונשין, התשל״ז-1977. שני החוקים משלימים זה את זה ומחלקים ביניהם את תחומי האסדרה: חוק העונשין קובע את המדרג הכללי של עבירות הנשק והענישה, וחוק כלי הירייה מסדיר את הרישוי, השליטה, והענישה במקרי התנהלות לקויה של מורשים.

חוק כלי הירייה אינו רק "חוק רישוי" - הוא כולל עבירות פליליות עצמאיות משלו, ובמיוחד:

• סעיף 4 לחוק כלי הירייה - נשיאת כלי ירייה ללא רישיון
• סעיף 6 לחוק כלי הירייה - שימוש לא חוקי באבזרי ביטחון/חומר לגז מדמיע
• סעיף 7 - הפעלת מטווח ללא רישיון
• סעיף 12(ג) - ערר על ביטול רישיון

המחוקק נוקט גישה מחמירה ביותר כלפי עבירות נשק. נשק בלתי חוקי הוא סכנה ישירה לביטחון הציבור, ובית המשפט העליון קבע שיש להחמיר בענישה בתחום הזה. בפועל, מדיניות הענישה אכן הלכה והחמירה.

המדרג הסטטוטורי - סעיף 144 לחוק העונשין

המבנה הסטטוטורי של סעיף 144 הוא היררכי ולא שוויוני. כל תת-סעיף קובע עבירה נפרדת עם עונש שונה:

עונש מרבי	העבירה	תת-סעיף
7 שנים	החזקה או רכישה של נשק ללא רשות	144(א) רישה
5 שנים	החזקה של חלק מהותי בנשק	144(א)
3 שנים	החזקה של חלק לא-מהותי/אבזר/תחמושת	144(א) סיפא
10 שנים	נשיאה או הובלה של נשק ללא רשות	144(ב) רישה
3 שנים	נשיאה/הובלה של חלק לא-מהותי/תחמושת	144(ב) סיפא
15 שנים	ייצור, יבוא, יצוא או סחר בנשק	144(ב2)
15 שנים (רשלנות: 3)	מכירה/מסירה על ידי מורשה למי שאינו מורשה	144(ב3)
החמרה	החזקה, נשיאה או הובלה של שלושה כלי נשק ומעלה	144(ב4)/תיקון 153

מעבר ל-3 שנות ההפרש בעונש המרבי, הפער בין 144(א) ל-144(ב) הוא יסוד הגנתי מרכזי. במקרה של חיפוש ברכב, למשל, שאלת הסיווג - "החזקה" או "הובלה" - היא ציר ההגנה הקריטי.

החזקת נשק ללא רישיון

סעיף 144(א) לחוק העונשין קובע שהחזקת כלי ירייה ללא רישיון דינה עד שבע שנות מאסר. המונח "החזקה" מוגדר באופן רחב: לא רק אחיזה פיזית, אלא כל שליטה על הנשק - אחסון בבית או במקום אחר שבשליטת הנאשם.

המונח "כלי ירייה" כולל אקדחים, רובים, רובי צייד, וכל כלי בעל קנה העשוי לירות כדור, קלע, פגז, פצצה או כיוצא באלה, שבכוחם להמית אדם - כך לפי ההגדרה שבסעיף 144(ג)(4). גם חלקי נשק מהותיים נכללים באיסור (5 שנים), וכן חלקים לא-מהותיים ותחמושת (3 שנים).

נשק ברכב - "הובלה" ולא "החזקה": נשק המצוי ברכב של הנאשם, במיוחד רכב שהיה בתנועה או שיועד לתנועה, יסווג ברוב המקרים כ״הובלה״ לפי סעיף 144(ב) - ולא כהחזקה לפי 144(א). כך עלה במפורש בפסיקה, בין היתר בע״פ 9228/23 מדינת ישראל נ׳ אגבריה (26.5.2024), שקבע מתחם של 30-42 חודשי מאסר בפועל לנשיאת נשק חם במרחב הציבורי. ההבדל הוא קריטי: 7 שנים בהחזקה לעומת 10 שנים בהובלה.

חזקת המחזיק - סעיף 144(ד)

סעיף 144(ד) לחוק העונשין קובע במפורש: "מקום שנמצא בו נשק, רואים את מחזיק המקום כמחזיק הנשק, כל עוד לא הוכח היפוכו של דבר". זוהי חזקה סטטוטורית המעבירה את נטל ההוכחה - הנאשם הוא שצריך לסתור את ההחזקה.

יותר מכך - בתיקון 2023 הוסף סעיף 144(ד1) המרחיב את החזקה לתיקי פשיעה מאורגנת. זהו הכלל המרכזי בכל הגנה בתיק נשק: על הנאשם להוכיח שאינו הבעלים.

נשיאת נשק והובלת נשק

נשיאה והובלה של נשק ללא רשות לפי סעיף 144(ב) נושאות עונש של עד 10 שנות מאסר - הפרש של שלוש שנים מעבר להחזקה לפי 144(א). אין מדובר בעונש "דומה להחזקה" אלא בעבירה חמורה יותר באופן מובהק.

חשוב להבדיל: אדם שמחזיק נשק מורשה אך נושא אותו שלא בהתאם לתנאי הרישיון - למשל, נושא נשק במקום שבו הרישיון אינו מתיר - עובר עבירה, אך חומרתה שונה מהותית ממי שנושא נשק לא חוקי.

שימוש בנשק - שלוש עבירות נפרדות

שימוש בנשק אינו עבירה אחת אלא מורכב משלוש עבירות נפרדות, כל אחת בסעיף שונה ועם עונש שונה:

עונש מרבי	העבירה	סעיף
10 שנים	ירי מנשק חם שלא כדין במרחב ציבורי	340א לחוק העונשין
10 שנים + עונש מזערי	ירי באזור מגורים או במקום שיש בו כדי לסכן חיי אדם	340א(ב)
3 שנים	איום בנשק	192 לחוק העונשין
20 שנים	שוד בנסיבות מחמירות (כלי נשק)	402(ב) לחוק העונשין

סחר בנשק

סחר בלתי חוקי בנשק הוא מהעבירות החמורות ביותר בדין הישראלי. העונש המרבי יכול להגיע ל-15 שנות מאסר. התביעה נוטה להגיש כתבי אישום חמורים בתיקי סחר, והעילה למעצר עד תום ההליכים חזקה במיוחד.

החזקת שלושה כלי נשק ומעלה - תיקון 153 (2024)

תיקון 153 לחוק העונשין, תשפ״ד-2024, הוסיף סעיף חדש 144(ב4) הקובע עבירה עצמאית ונבדלת למי שמחזיק, נושא או מוביל שלושה כלי נשק ומעלה. זהו חידוש חקיקתי מהותי בהקשר של מאבק בפשיעה החמושה.

עבירות סכין ונשק קר - סעיף 186

סעיף 186(א) לחוק העונשין קובע כי המחזיק אגרופן או סכין מחוץ לתחום ביתו או חצריו, ולא הוכיח כי החזיקם למטרה כשרה, דינו מאסר חמש שנים. הנטל להוכיח מטרה כשרה מוטל על המחזיק. לגבי אולר חלה חזקה שהחזקתו היא למטרה כשרה (סעיף 186(ב)), אך היא אינה חלה במוסדות חינוך ובמקומות המנויים בתוספת השנייה לחוק. ההוראה המרכזית להגנה היא "הגנת המטרה הכשרה" (סעיף 186(א) סיפא) - מי שמוכיח מטרה כשרה להחזקה (סכין-עבודה, סכין-דיג, סכין של שף) זכאי לזיכוי.

המונח "חצריו" הוא מרכיב מרכזי - החזקת סכין בגינה של הבית, במוסך, או בחצר - אינה עבירה. מכיוון שהנטל להוכיח מטרה כשרה מוטל על המחזיק, נסיבות כמו הסתרת הסכין עלולות להקשות על הוכחתה.

למידע מפורט על עבירות סכין - ראו עורך דין החזקת סכין שלא כדין.

עונש מזערי - תיקון 140 לחוק העונשין

ב-8.12.2021 נכנס לתוקף תיקון 140 לחוק העונשין (הוראת שעה שהוארכה), הקובע בסעיף 144(ז) כלל סטטוטורי-מהפכני: ״הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (א) רישה, (ב) רישה, (ב2) או (ב3) - לא יפחת עונשו מרבע העונש המרבי שנקבע לאותה עבירה, אלא אם כן החליט בית המשפט, מטעמים מיוחדים שיירשמו, להקל בעונשו; עונש מאסר לפי סעיף קטן זה לא יהיה, בהעדר טעמים מיוחדים, כולו על תנאי״. הוראת השעה הוארכה, והיא בתוקף עד 31.12.2026 (בין 9.12.2024 ל-8.1.2025 היא לא הייתה בתוקף).

המשמעות המספרית:

• החזקת נשק (144(א) רישה): מינימום 21 חודשי מאסר בפועל (רבע מ-7 שנים)
• נשיאת/הובלת נשק (144(ב) רישה): מינימום 30 חודשי מאסר בפועל (רבע מ-10 שנים)
• סחר/ייצור/יבוא (144(ב2)-(ב3)): מינימום 45 חודשי מאסר בפועל (רבע מ-15 שנים)

כך גם - העונש לא יהיה כולו על תנאי אלא מטעמים מיוחדים. ההבדל הוא מכריע עבור הלקוח: במקום "מגמה שנקודתית ניתן לחרוג ממנה", מדובר בחובה חקיקתית שהחריגה ממנה היא החריג (טעמים מיוחדים שיירשמו).

הענישה בעבירות נשק - מדיניות מחמירה

בית המשפט העליון קבע מפורשות שעבירות נשק דורשות ענישה מחמירה ומרתיעה. הפסיקה המעודכנת מדברת במספרים קונקרטיים:

• החזקה בלבד (ללא נשיאה): 18-20 חודשי מאסר בפועל בתחתית המתחם (ת״פ (חיפה) 50068-09-23 מדינת ישראל נ׳ קשקוש (27.3.2024); עפ״ג (ב״ש) 59617-08-23 אבו עמרה (10.1.2024))
• נשיאת נשק חם במרחב הציבורי: 30-42 חודשי מאסר בפועל (ע״פ 9228/23 מדינת ישראל נ׳ אגבריה (26.5.2024))
• החזקת רימון רסס (נשק מלחמתי/התקפי): 18-36 חודשים ומעלה
• סחר בנשק: עד 15 שנות מאסר
• החזקת סכין שלא כדין: עד 5 שנות מאסר

בחוק העונשין אין מדרג נפרד ל״נשק מלחמתי״. המונח המשפטי הקיים אמנם בחוק כלי הירייה, תש״ט-1949, הוא "כלי-ירייה-צבאי" לפי סעיף 1 לחוק, המוגדר על ידי שר הביטחון (באכרזה). אך העונשים לפי סעיף 144 לחוק העונשין הם זהים לכל סוגי הנשק. ההבחנה המהותית בסעיף 144 אינה בין ״נשק אזרחי״ ל״נשק מלחמתי״, אלא בין החזקה (עד 7 שנים) לבין רכישה, נשיאה או הובלה (עד 10 שנים).

חובת חילוט - סעיף 144(ח)

כשאדם הורשע בייצור, בייבוא, בייצוא או בסחר בנשק לפי סעיף 144(ב2), בית המשפט יורה, נוסף על כל עונש, על חילוט רכוש ששימש או נועד לשמש לביצוע העבירה, ורכוש שהושג כשכר העבירה או כתוצאה ממנה, אלא אם החליט שלא לעשות כן מנימוקים מיוחדים שיפרט (סעיף 144(ח) לחוק העונשין). חילוט רחב יותר אפשרי רק אם בית המשפט קבע, לבקשת התביעה ובתנאים שבסעיף 144(ט), שהנאשם ניהל אורח חיים המבוסס על תקבולי עבירה.

הוראת שעה - חיפוש בלי צו בעבירות נשק

בשנת 2023, במסגרת חוק המאבק בכלי הנשק הבלתי חוקיים (תיקון חקיקה והוראת שעה), התשפ״ג-2023, נוספה לסעיף 25 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) הוראת שעה, שלפיה שוטר רשאי להיכנס ולחפש בלי צו חיפוש, באישור קצין משטרה בדרגת רב-פקד ומעלה שמתועד בכתב, בשני מצבים: חשד סביר זה מקרוב שיש במקום נשק העשוי לשמש ראיה לעבירה לפי סעיף 144 לחוק העונשין, וחשד סביר זה מקרוב שיש במקום תיעוד או מצלמה העשויים לשמש ראיה לפשע חמור או לעבירות נשק. הוראה זו חלה עד 30.6.2026.

העילה של חיפוש נשק לא הוארכה. העילה של תיעוד או מצלמה חודשה בתיקון מס׳ 19 לפקודה (הוראת שעה), התשפ״ו-2026, כסעיף 25(א)(5), מ-20.7.2026 ועד 30.6.2027. היא חלה כשיש חשד סביר זה מקרוב שבמקום יש תיעוד או מצלמה העשויים לשמש ראיה לפשע חמור (עבירה שדינה 10 שנות מאסר או יותר, סחיטה באיומים או גביית דמי חסות) או לעבירה לפי סעיפים 144(א), 144(ב) או 340א(ב) לחוק העונשין. התנאים: אי-ביצוע החיפוש מיד יסכל את מטרתו, ולא ניתן לקבל צו בזמן כדי למנוע את העלמת הראיה או את הפגיעה בה. גם כאן נדרש אישור קצין בדרגת רב-פקד ומעלה, מתועד בכתב ומנומק.

מעצר עד תום ההליכים

בעבירות נשק מוגשת לעיתים קרובות, יחד עם כתב האישום, בקשה למעצר הנאשם עד תום ההליכים לפי סעיף 21 לחוק המעצרים. בית המשפט בוחן אם יש ראיות לכאורה להוכחת האשמה, אם קמה עילת מעצר, ובעיקר עילת המסוכנות, ואם ניתן להשיג את מטרת המעצר בחלופת מעצר שפגיעתה בחירות פחותה. בעבירה שנעברה תוך שימוש בנשק קר או חם קובע החוק חזקה של עילת מעצר, והנאשם יכול לסתור אותה.

אסטרטגיות הגנה בעבירות נשק

הגנה בעבירות נשק דורשת ידע מעמיק בדין המהותי ובדיני הראיות כאחד. הצירים העיקריים:

• סיווג העבירה - החזקה או הובלה: ההבדל בין 144(א) ל-144(ב) הוא שלוש שנות מאסר. במקרה של נשק שנמצא ברכב, שאלת הסיווג היא ציר ההגנה המרכזי.
• סתירת חזקת המחזיק (144(ד)): כאשר נשק נמצא בנכס - החוק מניח שמחזיק המקום מחזיק בנשק. על ההגנה לסתור חזקה זו על ידי הוכחה שהנאשם אינו הבעלים ואין לו שליטה.
• בעיות ברישוי: כשהנאשם החזיק רישיון שפג תוקפו, או הגיש בקשה לחידוש שטרם טופלה, חומרת העבירה שונה מהותית.
• חוסר ידיעה: הנאשם לא ידע שהנשק נמצא שם. טענה רלוונטית כשהנשק נמצא ברכב משותף, בדירה עם דיירים נוספים, או במקום שלא הייתה לנאשם גישה אליו.
• חיפוש בלתי חוקי - פסילת ראיה שהושגה שלא כדין: נשק שנתפס בחיפוש ללא צו, ללא חשד סביר, או תוך הפרת זכויות - ניתן לבקש את פסילת הראיה שהושגה שלא כדין לפי ע״פ 5121/98 יששכרוב נ׳ התובע הצבאי הראשי (הלכת יששכרוב).
• טענת "מטרה כשרה" בעבירות סכין: בעבירות לפי סעיף 186, הגנת המטרה הכשרה (סכין-עבודה, סכין-דיג, סכין של שף) היא הגנה אפקטיבית.
• בדיקות מז״פ: האם הנשק כשיר לירי? האם התחמושת תואמת? האם הבדיקות בוצעו כנדרש?

ייצוג בעבירות נשק - ד״ר לירן אוחיון

ד״ר לירן אוחיון מייצג נאשמים בעבירות נשק מכל הסוגים: החזקה, נשיאה, סחר ושימוש. הניסיון כולל דיוני מעצר, משפטים פליליים וערעורים. המשרד מטפל בתיקי נשק חם ונשק קר כאחד.

בתיקי נשק, הזמן קריטי במיוחד. רוב הנאשמים נעצרים מיד עם התפיסה, ודיוני המעצר מתקיימים תוך שעות. עורך דין שמגיע ערוך לדיון המעצר יכול לעשות את ההבדל בין מעצר ממושך לשחרור בתנאים.

נתפסתם עם נשק? זומנתם לחקירה? הוגש נגדכם כתב אישום? אל תמתינו. המשרד ממוקם בחיפה ומטפל בתיקים בכל הארץ.

ראו גם: החזקת סכין שלא כדין | משפט פלילי - סקירה כללית.

הערה חשובה: האמור בעמוד זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי. כל מקרה נבחן לגופו בהתאם לנסיבות הספציפיות. לייעוץ פרטני - פנו לעו״ד ד״ר לירן אוחיון.